сми о нас

Курс на модернизацию страны объявил президент Дмитрий Медведев. Поставленные им задачи понятны, предложенные пути решения аргументированны. Но судьба всех реформ всегда решается в провинции. Как депутаты Липецкого регионального парламента восприняли инициативы главы государства? Повлияют ли они на политический климат в нашей области? Сохранится ли социальная направленность решений липецких законодателей? Об этом – в интервью с председателем областного Совета депутатов Павлом ПУТИЛИНЫМ.

– Павел Иванович, что для вас главное в инициативах президента?

– То, что Дмитрий Анатольевич Медведев не изменяет себе как политику и человеку. Главные его задачи – сделать Россию сильным государством, обеспечить качественное улучшение жизни людей. Благополучие граждан – это единственная цель работы власти всех уровней: от президента, правительства до администрации сельского поселения.

– И Липецкий областной Совет депутатов в этом ряду?

– Безусловно. Принимая решения, мы неукоснительно сохраняем все социальные ориентиры, которые сформировались в регионе за многие годы.

– Именно поэтому Липецкая область признана одной из лучших по реализации социальных программ?

– Да, такую оценку в декабре прошлого года мы с Олегом Петровичем Королёвым услышали в Москве на итоговом заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в Центральном федеральном округе. Наш регион вошёл в число лидеров по строительству жилья, исполнению социальных обязательств перед людьми. Особо отметили, что в Липецкой области самый низкий уровень безработицы. Здесь свою роль сыграли многие факторы. У нас эффективно реализуются целевые программы по развитию особых экономических зон регионального и федерального уровней, промышленных предприятий, экономики, малого и среднего бизнеса. Достигнутые успехи – результат работы всех липчан, представителей исполнительной власти, многих структур. И, конечно, наши депутаты стараются вносить свой вклад в повышение благосостояния региона и каждого жителя.

– И этот вклад тоже оценили по достоинству, не зря вас признали лучшим спикером Черноземья. Каковы были критерии оценки?

– Оценивались качество регионального законодательства, влияние принятых правовых актов на развитие области и роль спикера в системе разделения властей. Российские эксперты особо отметили концентрацию усилий наших депутатов вокруг реализации социально-экономической стратегии губернатора Олега Королёва. Как для Липецкой области, так и для её жителей это благо. Работает фактически одна команда.

– В связи с этим эксперты отмечают ещё один аспект – стабильность социальной и политической обстановки в регионе. Не нарушит ли её грядущая модернизация политической системы страны, о которой заявил президент?

– Эта модернизация не предполагает каких-то революционных потрясений. Никто не собирается, что называется, скакать во всю прыть с шашкой наголо. Речь идёт не о коренной перестройке. Да она и не нужна. В нашем регионе, как и в России в целом, есть определённые устои. Они уже проверены жизнью. Но она не стоит на месте, требует совершенствования. Поэтому нужно вносить корректировки в лучшую сторону и с пониманием относиться к ситуации, которая складывается на сегодняшний день. И понимание это у большинства российских политиков есть. В этом я убедился, участвуя в заседаниях Советов законодателей Центрального федерального округа и России. В последнем, кстати, принимал участие Дмитрий Анатольевич Медведев, который ещё раз остановился на основных моментах модернизации политической системы.

– Какие из этих моментов региональный парламент намерен внедрить в ближайшее время? Что из сказанного президентом стало для вас неожиданным?

– Должен вас разочаровать. Никаких неожиданностей для липецких законодателей не случилось. Многие позиции, о которых говорит Дмитрий Анатольевич, уже внедрены в практику работы областного Совета депутатов. Например, нас абсолютно не застало врасплох предложение президента о едином критерии установления численности депутатов в органах законодательной власти субъектов федерации. Мы уже давно пришли к оптимальному варианту: количество законодателей пропорционально числу избирателей. К тому же в Липецком областном Совете из пятидесяти пяти депутатов только четверо работают на постоянной основе, тогда как у наших соседей по Центральному федеральному округу эти показатели значительно выше. Например, в Рязанской области двадцать два депутата заседают на постоянной основе, в Ярославской – тридцать. Что касается снижения барьера для прохождения политических партий в законодательные органы власти субъектов, то и эта норма в Липецкой области уже действует. Так что мы вполне следуем в русле президентских инициатив.

– Сегодня в Липецком областном Совете депутатов три партийные фракции. Если их будет больше, как вы к этому отнесётесь?

– На мой взгляд, это хорошо. Чем больше депутатских объединений, которым люди на выборах доверили защищать свои права и законные интересы, тем лучше. Спектр мнений по обсуждаемым законам станет значительно шире, а значит, и уровень регионального законодательства повысится.

– В настоящее время половина депутатов регионального парламента избираются по партийным спискам, половина – по одномандатным округам. Как вы считаете, стоит переходить на выборы только по партийным спискам?

– Думаю, что пока нужно оставить существующую систему. Схема «50 на 50», на мой взгляд, является оптимальной. Она даёт возможность избирателям поддерживать политические партии, программы которых они разделяют, и в то же время голосовать за кандидата, к которому есть доверие. Наши депутаты-одномандатники проводят большой объём работы на местах, встречаются с избирателями, их знают в лицо.


– Планируете ли вы как минимум одно заседание в году посвящать обсуждению предложений партий, которые не представлены в региональном парламенте?

– Сама атмосфера нашего областного Совета депутатов позволяет это делать. У нас умеют слушать и слышать друг друга. Я, например, знаю, что в некоторых региональных парламентах установлена «диктатура» партии власти. У нас же отчётливо звучат и другие голоса. Очень достойные люди и в «Единой России», и в «Справедливой России», и в КПРФ. Они знают настроения граждан, выступают с дельными, конструктивными предложениями. В принципе мы уже сейчас готовы к обсуждению предложений партий, не представленных на сегодняшний день в региональном парламенте.

– По вашей инициативе при региональном парламенте был создан Общественный совет. Можно сказать о нём чуть подробнее?

– Это экспертно-консультативный орган, в состав которого вошли двадцать четыре человека: юристы, экономисты, медики, социологи, известные в области общественники, представители бизнеса. Используя новую структуру, мы намерены вовлечь в законотворческую деятельность более широкий круг людей. Ведь мало принять хорошие законы, главное, чтобы они работали на благо людей. Лучшим индикатором этого процесса и должна стать общественность. Собираться Общественный совет будет ежеквартально. В ближайшее время он намерен рассмотреть такие сложные вопросы, как социальная напряжённость на рынке труда, женская преступность и борьба с ней, развитие конкуренции в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, проблемы молодёжной политики.

– Сегодня молодёжь в поле внимания руководителей государства. Кстати, как вы относитесь к ещё одной инициативе президента, о восемнадцатилетнем возрасте вхождения во власть?

– Это правильная инициатива. Ничего плохого нет в том, что молодые люди будут работать в органах власти местного уровня. Нужно только, чтобы с ними рядом были наставники из опытного депутатского корпуса. Ведь легко, ещё ничего не зная, много о себе возомнить, а потом потерять голову. Такие факты у нас, к сожалению, есть. Но есть и другие, когда во власть приходит дельная и деятельная молодёжь. Надеюсь, что такая же придёт в местные органы власти в результате выборов 14 марта. Сегодня почти на три тысячи депутатских мандатов выдвинулось более пяти с половиной тысячи человек. Из них двадцать процентов составляет молодёжь. Ребят и девчат выдвигают сами жители. Они доверяют своим молодым землякам. Но им нужно понимать очень важную вещь. Прежде чем заниматься политикой, необходимо пройти определённый трудовой путь, накопить жизненный опыт.


– У вас такой опыт есть. Вы делитесь им со своими детьми?


– Специально никогда их не учу. Они сами всё видят. Как и сколько я работаю, какие решения принимаю, как переживаю, если допустил ошибку. Никогда не понимал, как можно говорить одно, а поступать по-другому. Поэтому, наверное, и дети всегда относились и относятся ко мне с пониманием, уважением. Слушают, прислушиваются, своё мнение высказывают. Я так люблю с ними говорить. Жаль, что редко удаётся, в основном по праздникам, когда вся семья собирается вместе. Для меня это самый лучший отдых.


– А когда нет «большого сбора», какой досуг предпочитаете?


– Люблю читать, это у нас семейное. Мои родители, им по 75 лет, до сих пор жизнь свою без книги не представляют. Люблю охоту, рыбалку, на лыжах походить, на снегоходе покататься. Каждое утро и каждый вечер – тренажёр.


– Чтобы всегда быть в хорошей физической форме? Политику это необходимо?

– Очень. Во-первых, правильное чередование труда и отдыха помогает добиться лучших профессиональных результатов. Во-вторых, должно же быть чувство самосохранения. На службе часто приходится задерживаться до позднего вечера, а рабочий день начинать очень рано.


– Тогда понятным становится, что один из глав сельских поселений сказал мне недавно, что он всегда выезжает из дома в Липецк в пять утра, чтобы застать на месте руководителей.

– А куда им деваться, если мы с губернатором рано приходим на работу? Ну а если серьёзно, то этот пример говорит о стиле работы руководителей и местной, и региональной власти. Мы в кабинетах не сидим, много ездим по области, встречаемся с людьми, отвечаем на вопросы, объясняем свою позицию.

– Ради чего всё это? Какова главная цель в работе липецких законодателей?

– Сделать жизнь каждого человека лучше, счастливее, ярче. В этом направлении мы многого добились. Бывая в наших городах и сёлах, отчётливо видим добрые перемены. Настроение у людей улучшилось, дома и улицы стали чище и ухоженнее, достатка в семьях стало чуть больше. Но было бы неправильно аплодировать по этому поводу. Очень много ещё предстоит сделать, чтобы в жизни липчан произошли более ощутимые, качественные изменения. Всегда ведь хочется лучшего, поэтому мы и идём вперёд. И всегда на повестке дня нашего регионального парламента будет стоять основной вопрос – повышение благосостояния липчан, их спокойствие и благополучие.

– Спасибо за беседу, Павел Иванович.

Александра Галинская
Фото Николая Черкасова